今年以来,州公共资源在持续深化公共资源交易体制改革、创新政府采购工作机制过程中,主要采取了以下四项工作措施。
一是创新限价采购规则。针对政府采购反映出的产品价格虚高的问题,创新政府采购定价机制。对于通用货物产品拟采取限价采购,通过购买服务的方式获取我州同一时期全州统一的通用货物产品市场评均价和价格指数,建立通用货物产品指导价统一发布平台,政府采购通用货物产品成交价格均不得高于指导价。目前,州财政局会同州交易中心多次商议的《阿坝州州级政府采购工作规程》修订稿已完成,修订稿进一步明确和细化了采购预算编制、采购方式、采购程序、履约验收、采购资金支付、资产管理、政府采购绩效评估等方面的要求,结合我州实际增加了通用货物产品采取网上竞价、商场直购方式,提出了对通用货物产品实行限价采购的实施方案。二是建立电子竞价机制。为进一步完善政府采购制度,规范采购行为,降低采购成本,提高采购效率,促进公平竞争,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,解决通用货物零星小额采购时间长、价格高、质量差等问题,凡州本级经常性、零星小额采购在集中采购目录以内的通用货物(公务车除外),单项采购年累计金额不超过50万元的通用货物实行网上竞价;单项(次)采购金额2万元(含2万)以下的实行商场直购。州财政局会同州交易中心拟定的《政府采购通用货物网上竞价和商场直购管理办法(试行)》已完成,待批准后实施,交易中心建立的“阿坝州公共资源交易中心网-网上竞价采购系统”已完成测试,符合网上竞价和商场直购采购项目均须在该系统中完成采购。网上竞价可以通过品牌和供应商的充分竞争,最大限度的降低采购产品价格;商场直购可以极大的提高采购效率。三是完善政府采购评审标准。交易中心今年对采购文件进行了进一步完善,以采购规则为重点,明确了采购当事人的职责、提供了技术参数、服务要求的范本供采购人参照使用。对重中之重的评分标准进行了细化,并在阿坝州公共资源交易中心网站进行了为期两个月的公示,广泛征求社会意见,力求做到采购文件公平、公正。四是优化采购结果公示。按照采购项目全面公开的要求,交易中心深化和优化了采购结果公示内容,增加了中标(成交)产品品牌、规格型号、单价内容,为社会监督提供了依据。