公正是公共资源交易平台的生命线。今年,州公共资源交易中心立足“依法、阳光、廉洁、高效”运行,实现了公共资源交易平台“公开、公平、公正、诚信”最大价值。
一是优化了标准化管理。立足将标准化涵盖中心服务每一个环节和细节为目标,遵循“有人就有工作标准、有事就有管理标准”的原则,规范整合项目服务流程,形成以服务质量标准为核心,服务管理标准和服务工作标准为支撑,覆盖服务交易全过程的制度化标准化规范化体系,做到“岗岗有标准,步步有规范”。二是优化了招标文件编制和流程管理。通过成立“招标文件编制小组”、“招标文件审核组”、“开标组”、“现场管理组”对工作流程进行再造,实现了“四个分离”、“两个公开”、“一个方便”的工作机制。“四个分离”,即:招标文件编制与审核相分离,外部备案与内部审查相分离,编标人员与开标人员相分离,编标人员与专家评审现场相分离,形成相互协调、相互制约、相互监督的工作机制。“两个公开”,即:实行信息全公开制度,全面公开招标信息、评审结果、废标理由、投标企业的业绩、投标企业项目班子的主要人员等内容,切实做到过程阳光、细节阳光;实行评标现场公开,开放监控室,招标人、相关监督部门工作人员以及中心特邀的社会监督员等可以在监控室通过电子屏幕实时监督评审过程。“一个方便”,即:通过再造工作流程,落实专人负责办理投标企业电子招标入库手续,解决了投标企业反映的办理电子入库手续等候时间过长的问题,方便了投标企业。三是优化了电子平台管理。始终强化“制度+科技+文化”理念,今年在全面实行网上“企业备案入库、发布招标文件、投标报名、下载标书、网上缴纳和自动退还投标保证金、网上答疑”等电子招标功能外,重点加大了建设工程和政府采购标书编制系统、辅助开评标系统功能的研发和建设。目前,工程建设类房屋市政专业标书编制系统和开评标系统测试已完成,公路、水利、国土专业正在测试;政府采购标书编制系统、开评标系统测试完成;网上竞价采购系统已研发完成,正在测试。四是优化了监督管理。紧扣风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面建立起现场监督、电子监察、社会监督和内部风险排查防控于一体的立体监督制度,实现了纵向到底全程监督、横向到边全方位监督,从源头上筑起了一道道防“腐”大堤,为实现国家投资项目优质高效和干部行为规范廉洁设置了“双保险”。