州政协主席杨海青,州政协副主席张燕、何作杰、钭干衮、曹义芳、杨绍林、苏友生、昌荣河、王斌、牛培刚、张锐在主席台前排就座。大会由州政协副主席张燕主持。
大会执行主席是:杨海青、张燕、钭干衮、杨绍林、王斌。
州委副书记、州长吴泽刚,州人大常委会主任王福耀,阿坝军分区司令员夏春喜等州委、州人大常委会、州政府在家领导同志,阿坝军分区主要领导,州中级人民法院院长、州人民检察院检察长、州武警支队主要领导和部分州级领导出席会议并在主席台就座。
上午9时,大会执行主席张燕宣布大会开幕,全体起立,会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。

大会首先审议通过了政协第十二届阿坝州委员会第五次会议议程。
受政协第十二届阿坝州委员会常务委员会的委托,杨海青向大会作常委会工作报告。他说,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是我州灾后重建“三年目标任务两年基本完成”的决胜之年。一年来,州政协在中共阿坝州委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓重建促发展、一手抓反分裂促稳定不动摇,突出团结民主两大主题,坚定信心、汇聚力量,在服务大局中彰显特色,在全面履职中提升质量,人民政协工作呈现出积极、稳步、活跃、有序发展的新局面,为推进我州灾后重建发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定作出了积极贡献。
报告从六个方面对政协第十二届阿坝州委员会常务委员会2010年以来的工作进行了总结。一是增进共识、坚定信心,夯实团结合作的思想基础。发挥政协大团结大联合优势、发挥统一战线组织作用,将引导增进共识、汇聚发展合力作为履行职能的重要任务,把社会各界人士的思想和行动统一到州委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到加快重建发展的目标和任务上来,始终与全州大局方向一致、目标一致、工作一致,形成共克难关、共谋发展的强大合力。二是把握中心、突出重点,扎实服务“两个加快”。坚持州委工作总体取向,紧扣“抓项目、抓投资、抓进度、抓成效”工作要求,既立足当前务实建言,又着眼长远前瞻献策,不断助推灾后重建发展、经济加快发展和发展方式转变,为跨越发展贡献力量。三是关注民生、维护民利,大力促进惠民工作。突出履职为民的工作理念,关注民生民情、推进民生事业、开展结对帮扶,大力促进发展成果惠及广大群众。四是增进团结、发挥优势,促进社会和谐稳定。常委会把维护团结稳定作为重要责任,高举爱国主义、社会主义、民族团结旗帜,汇聚统一战线力量,不断深化反分裂斗争,不断促进民族宗教和谐,不断强化社情民意工作,坚决维护祖国统一、民族团结、社会和谐稳定。五是内外互促、增强活力,认真做好常规性工作。常委会按照积极作为、科学务实的要求,注重加强和改进提案、文史、宣传等常规工作,切实增强履行职能的活力和成效。六是积极进取、务实创新,不断强化履职基础。深入贯彻落实《中共阿坝州委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,大力推进界别委员工作和创先争优活动等,着力加强自身建设,夯实履职基础,提升工作水平,为政协有效履职提供有力保障。
报告指出,今年是“十二五”实施的开局之年。州政协工作的总体要求是:全面贯彻中共十七届五中全会、省委九届八次全会和州委九届十二次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中共阿坝州委的工作部署,坚持团结民主,认真履行职能,充分发挥优势,瞄准“强劲起步、高开高走”目标,突出“一场、两园、十大工程”主攻方向,助力“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”三大任务,强化“民生改善、民族团结、和谐稳定”基本着力点,超前谋划、统筹兼顾,坚定信心、爬坡实干,同心同德、群策群力,为推进跨越式发展和长治久安,实现我州“十二五”良好开局作出积极贡献。
报告从五个方面对2011年政协第十二届阿坝州委员会及其常委会工作作出安排。一要增进共识,聚力加快发展。要把团结各界、凝聚人心作为“十二五”开局之年的基础工作来抓。全州各级政协和广大政协委员要坚定必胜信念,鼓足百倍干劲,把握“主题、主线”,紧盯发展目标,团结和引导各族各界人士,把思想和行动统一到州委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“十二五”的目标和任务上来,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,抢抓机遇,爬坡上坎,奋力推进阿坝发展新跨越。二要围绕中心,助力科学发展。要坚持把推动科学发展作为履职第一要务,明晰工作方位,突出工作重点,发挥智力优势,主动融入经济、政治、文化、社会及生态文明建设的大格局,推进我州在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展。三要关注民生,致力协调发展。要始终把关注民生、履职为民作为政协工作的出发点和落脚点,协助党委政府把民生工作做实、做强。四要维护稳定,倾力和谐发展。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履职着力点,努力为促进民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐发挥积极作用。五要强基固本,竭力自身发展。要坚持把加强自身建设作为一项关键工作,全面贯彻落实《中共阿坝州委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,不断提升工作科学化水平和履行职能的整体水平,不断扩大政协社会影响。
受政协第十二届阿坝州委员会常务委员会委托,曹义芳向大会报告政协第十二届阿坝州委员会第四次会议以来的提案工作。十二届州政协四次会议以来,州政协委员紧紧围绕全州经济社会发展中的重要问题、群众普遍关心的现实问题,积极运用提案议政建言,共提交提案71件,经审查,立案70件,截止2010年7月30日已全部办复完毕,办复率100%。
马尔康地区的省政协委员,不是州政协委员的县委统战部部长,州级机关副科级以上干部参加了会议。(记者梁敏 唐俊锋)