围绕中心 建言献策 增进团结 创新履职

——2010阿坝州政协工作回眸

■记者 叶其军

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是阿坝州灾后重建“三年目标任务两年基本完成”的决胜之年。一年来，州政协在中共阿坝州委的坚强领导下，突出团结民主两大主题，坚定信心、汇聚力量，在服务大局中彰显特色，在全面履职中提升质量，人民政协工作呈现出积极、稳步、活跃、有序发展的新局面，为推进阿坝州灾后重建发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定作出了积极贡献。

凝心聚力  服务中心

扎实服务“两个加快”

面对2010年阿坝州重建发展、反分裂维稳的双重任务，州政协发挥大团结大联合优势、发挥统一战线组织作用，把引导增进共识、汇聚发展合力作为履行职能的重要任务。坚持州委工作总体取向，紧扣“抓项目、抓投资、抓进度、抓成效”工作要求，既立足当前务实建言，又着眼长远前瞻献策，为跨越发展贡献力量。

在助推灾后重建发展工作中，州政协把促进灾后重建和发展振兴作为中心工作，再鼓干劲，再添措施，协力夺取重建发展决定性胜利。通过开展联组讨论、专题调研、视察考察、协商督导等形式，协助基层解决问题，形成多篇调查报告、建议意见供决策参考。

在助推经济加快发展工作中，州政协立足阿坝州经济“回升强劲、向上趋好”的良好态势，突出着力重点，多层次协商、多角度建言，促进经济加快发展。四次全会收到经济方面提案27件，占38.6%。

在助推发展方式转变工作中，州政协坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，促进经济发展方式加快转变。一方面，高度重视资源和生态环境问题，建言增强可持续发展能力。另一方面，围绕弘扬民族文化、提升文化软实力，着力促进文化发展与经济发展相适应。

通过不断增强共识、坚定信心，夯实团结合作的思想基础，州政协把全州社会各界人士的思想和行动统一到州委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加快重建发展的目标和任务上来，始终与全州大局方向一致、目标一致、工作一致，形成共克难关、共谋发展的强大合力。

履职为民 增进团结

促进社会和谐发展

州政协常委会把维护团结稳定作为重要责任，高举爱国主义、社会主义、民族团结旗帜，发挥政协联系广泛的优势，团结汇聚广大统一战线人士，维护祖国统一、民族团结、社会和谐稳定。

通过深化反分裂斗争、促进民族宗教和谐、强化社情民意工作最大限度地凝聚人心、汇聚力量，动员各族各界政协委员始终站在反分裂前沿，旗帜鲜明地同达赖分裂集团作坚决斗争，做到责任不减、力度不松。教育和引导广大僧尼和信教群众倍加珍惜来之不易的稳定形势，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结一致坚决同分裂行为作斗争，为经济社会发展营造了良好环境。

另一方面，全州政协上下发挥联系各界群众的桥梁纽带作用，积极协助做好谋民利、解民忧的工作。坚持从群众中来、到群众中去的工作思路，深入群众，了解民情，倾听民声，通过常委会和各界别委员上通下达，准确反映群众的民生意愿和利益诉求。积极开展协同配合工作，配合中心工作，认真搞好视察考察、协商议政和评议监督，促进党委、政府的决策措施更加符合民意，更有利于改善民生。认真落实州委“领导挂点、部门包村、干部帮户”要求，积极做好领导联系点、机关帮扶点的扶贫工作。尽力结对帮扶，努力突出履职为民的工作理念，关注民生民情，维护群众利益，推进民生事业，大力促进发展成果惠及广大群众。

内外互促增活力

务实创新强履职

在常规工作中，州政协常委会按照积极作为、科学务实的要求，注重加强和改进提案、文史、宣传等常规工作，切实增强履行职能的活力和成效。

四次会议以来，州政协常务会共收到书面意见和建议71件，经审查立案70件。在提案办理过程中，采取主席督办等措施，强化办理督促，促进涉及面广的难点问题得以落实；对重点提案还采取登门拜访、现场督办、召开提案交办和反馈会等多种方式，有力促进了提案落实见成效、提案办理上水平。2010年7月底，所有提案全部办结，委员满意与基本满意率达100％。同时，按照“踩准基调，突出特色，注重质量，再上台阶”工作要求，进一步加强政协履职和政协例会的宣传，全年在《四川政协报》、《阿坝日报》等主要刊物上发表宣传稿件52篇，编发《政协工作信息》10期，有效扩大了阿坝州政协的社会影响。

另一方面，州政协常委会深入贯彻落实《中共阿坝州委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，加强自身建设，夯实履职基础，提升工作水平，为政协有效履职提供有力保障。

常委会密切与各界别的联系，及时沟通交流情况，认真听取界别委员的意见建议。以课题为纽带，坚持情况通报制度，积极开展委员走访活动，促进了委员作用发挥，提高了政协工作科学化水平。同时，把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，作为推动政协事业发展的强大动力。确保了各种工作顺利推进，使州政协履职机制不断完善，“三化”建设取得新进展，政协机关工作质量、效率和服务水平明显提高。

一年来，州政协围绕关系全州经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，开展各种层次的协商议政活动，召开座谈67次；开展常委、委员视察2次，提交视察报告1份；开展专题调研20项，提交调研报告18份；征集提案71件，立案70件，办复率100％。