目录
一、基本职能及主要工作
(一)部门职能简介
(二)2026年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
(一)收入预算情况
(二)支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明⠼/span>
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、其他重要事项的情况说明
十、名称解释
一、基本职能及主要工作
(一)部门职能简介
1.主要职能。
(1)贯彻执行国家、省州公共资源交易的方针、政策、法律、法规以及州委、州政府的决策部署,参与起草有关地方性法规、规章等草案。
(2)为全州公共资源交易活动提供场所、设施、信息和现场管理服务,承担州级公共资源交易平台建设和管理。
(3)按规定制定全州公共资源交易现场管理规章制度、工作流程和服务规范并组织实施,推行公共资源交易服务标准化,对公共资源项目进场交易机构及人员进行现场监督管理、实施评价。
(4)按有关规定查验参与公共资源交易活动各方主体资格和进场交易项目相关手续;负责对进入州公共资源交易的工程建设项目招投标、国有产权交易、矿业权和特许经营权出(转)让等公共资源交易提供现场管理和服务;受委托依法承担有关公共资源项目交易服务工作。
(5)参与电子化交易系统、信用评价体系等建设管理工作;建立公共资源交易从业者现场行为公开制度,开展场内信用信息记录、评价并对外发布。
(6)对县(市)分中心进行业务指导,参与相关业务工作的调研和培训。
(7)负责按规定实施现场秩序管理和监督工作,记录、制止违反现场管理制度的行为;按职责分工移送处理违法、违规人员。
(8)承办州政府交办及有关部门委托办理的其他事项。
2.机构情况。
根据上述职责,阿坝州公共资源交易中心设7个内设机构。
(1)办公室
负责中心综合协调工作;承办文、电、会及中心工作制度、制定并组织实施;负责重要会议组织和重要文件草拟工作;负责信息、目标、保密、安全、信访、应急管理等工作;参与相关法律、法规、政策宣传及重大问题调查研究;承担公共资源交易服务及中心所需后勤保障工作;负责中心国有资产和财务管理,制定并实施相关管理制度;负责财务审计工作;负责中心机构编制、组织人事、教育培训等工作。
(2)政府采购科
贯彻执行有关法律法规和政策;受委托负责组织和承办政府采购业务;负责拟定政府采购工作业务制度;负责政府采购的技术咨询服务;负责政府采购市场信息收集和整理归档;负责与政府采购监督部门的联系;负责州级政府采购。
(3)交易受理科
承担与有关行业主管部门的联络协调工作;拟订公共资源场内交易工作流程;按照相关规定承担进场交易项目报名、发布审查;落实项目交易时间及场地。
(4)交易组织科
负责进场项目开标(拍卖)现场管理和服务,记录现场不良行为;负责查验交易各方(投标人除外)人员身份;负责开标场地、设施设备保障工作;承担电子招投标项目网上(现场)开标和电子竞价工作;承担矿业权出(转)让交易服务。
(5)现场管理科
负责现场监督工作,维护公共资源交易场所秩序;受理、移送并协助查处现场交易质疑、投诉,配合执法机关进场监督与执法;承担评标专家劳务费核发工作。
(6)信息技术科
负责公共资源交易业务系统和中心门户网站运行维护,及时处理解除系统故障,确保系统正常运行;负责数据备份、网络建设及安全,为业务系统和门户网站提供安全、畅通的应用环境及网络环境;负责企业注册咨询和系统备案审核录入;负责计算机中心机房的建设管理及维护工作。
(7)财务科
贯彻执行国家财经法律法规,省州财政及公共资源交易相关政策,统筹中心财务管理工作,规范财务收支,资金运行和国有资产管理,负责投标保证金等专项资金的收退管理,为公共资源交易活动提供坚实财务保障和服务支撑,同时履行财务监督,内控稽核职责,防范财务风险。
(二)2026年重点工作
2026年州交易中心在2025年取得较好成绩的基础上再出发,为全州工作资源交易提供坚实有力的保障。紧扣州委州政府的重点工作,坚守一心一意为招标人、投标人服务的初心和使命将依法依规、廉洁高效开展2026年工作。
(1)党建引领与廉政建设
1.深化政治理论学习,打造"阳光交易"党建品牌,推动党建与业务深度融合。
2.设立党员先锋岗和责任区,发挥党员在重大项目、主要业务、远程异地评标中的引领作用。
3.聚焦专家抽取、现场管理、保证金收退等廉政高风险环节,进一步完善风险防控机制,常态化开展警示教育。
(2)平台优化与交易规范
1.严格落实《四川省公共资源交易目录(修订)>〉,实现目录内项目100%进场交易,配合有关部门拓展城乡集体资产等民生项目逐次进场。
2.推进跨区域交易协同,实现交易规则,信息发布,专家资源互联互通,破除区域市场壁垒。
3.规范交易全流程管理,强化电子化开评标功能,深化开评标现场见证功效,配合开展工程建设领域突出问题专项治理。
(3)数字化保障与转型升级
1.为全州各类项目进场交易提供坚实保障,常规性开展交易流程自查、网络安全漏洞筛查巡检、第三方安全检测认定。
2.进一步拓宽全流程电子化交易的覆盖面,优化电子签章,智能评分等功能,完善电子档案管理体系。
3.进一步推广远程异地评标"双盲"机制,强化跨区域联调演练,提升评审效率与公正性。
(4)营商环境优化与降本增效
1.扩大电子保函替代现金保证金范围,规范保函机构管理。
2.开展招投标业务专题培训学习,降低市场主体制度性交易成本。
3.实现交易信息100%精准公开,保障市场主体知情权与参与权。
(5)队伍建设与基础保障
1.开展分层分类业务培训,鼓励考取行业专业资格,锻造高素质专业化交易队伍。
2.完善工作人员行为规范,树立良好的服务意识,确保市场主体满意度稳定在98%以上。
3.强化财务与国有资产管理,落实内部稽核制度,优化交易场所硬件设施,夯实发展根基。
4.建立工作督查督办与绩效考核机制,及时解决堵点难点问题,不断总结推广成果经验。
二、 部门预算单位构成
本单位本年度纳入本套预算编制范围的独立编制机构数共1个,独立核算机构数共1个。本单位编制人数23人、本年度实有人数为23人,其他人数为27人(长期临聘人员),遗属1人。
三、收支预算情况说明
(一)收入预算情况:全年预算收入1322万元。
(二)支出预算情况:全年预算支出1322万元。
四、财政拨款收支预算情况说明
2026年财政拨款收支总预算1322万元。2025年财政拨款收支总预算1388.01万元,2026年预算减少66.01万元,减少率4.76%,主要原因是项目总预算进行规范调整减少。
收入包括:事业运行636.64万元、其他政府办公厅(室及相关机构事务支出526万元、机关事业单位基本养老保险支出55.54万元、机关事业单位职业年金缴费支出27.77万元、事业单位医疗27.44万元、其他行政事业单位医疗支出2.81万元、住房公积金45.79万元。
支出包括:事业运636.64万元、其他政府办公厅(室及相关机构事务支出526万元、机关事业单位基本养老保险支出55.54万元、机关事业单位职业年金缴费支出27.77万元、事业单位医疗27.44万元、其他行政事业单位医疗支出2.81万元、住房公积金45.79万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
部门(单位)2026年一般公共预算当年拨款1322万元,2025年一般公共预算当年拨款1388.01万元,比2025年财政拨款收支总预算减少66.01万元,主要原因:项目经费进行了压减,特别是对项目工作经费进行了压缩。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1162.64万元,占87.95%;社会保障和就业支出83.31万元,占6.30%;卫生健康支出30.26万元,占2.29%;住房保障支出45.79万元,占3.46%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
一般公共服务支出1162.64万元,占87.95%;社会保障和就业支出83.31万元,占6.30%;卫生健康支出30.26万元,占2.29%;住房保障支出45.79万元,占3.46%。
六、一般公共预算基本支出情况说明
部门(单位)2025年一般公共预算基本支出796万元,其中:人员经费702.68万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费93.32万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2026年“三公”经费财政拨款预算数33.17万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.57万元,公务用车购置及运行维护费31.60万元。
(一)2026年因公出国(境)经费0万元。
(二)2026年公务接待经费1.57万元。与2024年预算经费增加0.01万元。
(三)2026年公务用车购置及运行维护费31.6万元。与2025年预算经费持平。
八、政府性基金预算支出情况说明
部门(单位)2026年政府性基金预算拨款安排的支出0万元。较2025年预算经费增加/减少0万元,增长0%。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
部门(单位)2026年机关运行经费财政拨款预算为93.32万元,比2025年预算减少1.36万元,减少1.44%,规范经费支出标准。
(二)政府采购情况
2026年部门(单位)安排政府采购预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日,我单位固定资产769.16万元。
(四)绩效目标设置情况
2026年部门(单位)通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款1322万元。
十、名称解释
⠂༯span>(一)财政拨款收入:指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。
(二)事业收入:指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入,主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
(五)用事业基金弥补收支差额:指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。
(六)上年结转:指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。
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